О проверках законности деятельности монополистов в коммунальной сфере

Астана, 1 октября 2015 г.

Органами прокуратуры проведена проверка применения законодательства о естественных монополиях при утверждении тарифов в коммунальной сфере за последние три года.
Проверкой была охвачена деятельность уполномоченных государственных органов, а также субъектов, оказывающих коммунальные услуги.

По результатам проведенных проверочных мероприятий выявлено около 200 предприятий, которые оказывали населению услуги без утверждения тарифов в установленном порядке.

К примеру, в с.Жетыген (Илийский район, Алматинская область) деятельность по предоставлению услуг водоснабжения и водоотведения осуществляется ИП «Жетыген», обслуживающим порядка 950 абонентов. Однако ИП не состоит в местном разделе Государственного регистра субъектов естественных монополий, что позволило ему в нарушение требований законодательства о естественных монополиях оказывать свои услуги по неутвержденным тарифам.

Аналогичные факты осуществления деятельности субъектами без включения в регистр установлены в Алматинской (20), Западно-Казахстанской (20), Актюбинской (3), Карагандинской (2), Восточно-Казахстанской (1) областях и в сфере транспорта (146).

При проверке исполнения тарифных смет и инвестиционных обязательств у более чем 40 субъектов выявлены нарушения, повлекшие необоснованное завышение тарифов на коммунальные услуги на сумму свыше 3 млрд. тенге.

Так, коммунальное предприятие «Таусамалы» (Алматинская область) услуги по водоснабжению оказывались по завышенному тарифу. Только за 66 дней предприятием получен необоснованный доход в размере 1,8 млн. тенге. По акту прокуратуры введен компенсирующий тариф.

Поставлен вопрос о пересмотре тарифа КГП «Управление городскими автодорогами», которое при предоставлении услуг водоснабжения в с.Кенгир Карагандинской области получило необоснованный доход на сумму 27,2 млн. тенге.

В целом, по выявленным нарушениям законности в территориальные подразделения Комитета по регулированию естественных монополий и защите конкуренции Министерства национальной экономики внесены представления с требованием о перерасчете тарифов и возмещении убытков 1 млн. потребителей, а также привлечении субъектов естественных монополий и доминантов к административной ответственности.

Генеральная Прокуратура Республики Казахстан

Урузгалиева Асель Елемесовна