Пресс-релиз об изменениях в законодательстве по вопросам совершенствования деятельности правоохранительных органов
Астана, 9 ноября 2015 г.
29 октября 2015 года Главой государства подписан Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования деятельности правоохранительных органов и порядка прохождения правоохранительной службы».
Закон разработан в целях реализации «Плана Нации — 100 шагов по реализации пяти институциональных реформ Главы государства», а также Государственной программы дальнейшей модернизации правоохранительной системы на 2014–2020 годы и Концепции кадровой политики правоохранительных органов, одобренных Указом Президента Республики Казахстан от 31 декабря 2013 года № 720.
Законом вносятся поправки в отдельные законодательные акты.
В Закон «О Прокуратуре» внесены дополнения по регламентации деятельности Академии правоохранительных органов при Генеральной прокуратуре, созданной Указом Главы государства от 4 мая 2015 года № 15.
Основными направлениями деятельности Академии определены повышение профессионального уровня сотрудников правоохранительных органов, в том числе руководства правоохранительных органов, состоящих в Президентском резерве, координация и проведение межведомственных научных исследований в сфере правоохранительной деятельности, а также реализация программ послевузовского образования.
Поправки, внесенные в Закон «О правоохранительной службе», совершенствуют правовую базу кадрового обеспечения правоохранительной системы. Вводятся такие новеллы, как «кадровый прогноз», «кадровое планирование», «показатель конкурентоспособности», «морально-психологический климат», «планирование ротации» и другие.
Молодые сотрудники, принятые на службу, будут проходить подготовку по специальной программе. Это необходимо для их адаптации к правоохранительной службе, профессионального становления сотрудника и развития способностей самостоятельно и качественно выполнять возложенные на сотрудника задачи. Законом также закрепляется институт наставничества.
Предусматривается создание ведомственного банка данных кандидатов на правоохранительную службу и резервистов. Вводится система мотивации, основанная на дифференциации оплаты труда в зависимости от достигнутых результатов.
Система оценки тяжести дисциплинарных проступков и порядок формирования дисциплинарной ответственности будут определяться Главой государства.
Антикоррупционная служба и Служба экономических расследований, образованные в ходе реформы государственного управления в 2014 году, наделяются правом использования имеющихся изоляторов временного содержания, следственных изоляторов в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан.
Конкретизирован вопрос социальной защиты сотрудников правоохранительных органов, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.
Теперь период нахождения в таком отпуске будет засчитываться в стаж правоохранительной службы, выслугу лет для присвоения специального звания, классного чина или установления квалификационного класса.
Дополнениями в Закон «О гражданской защите» Министерство внутренних дел наделяется правом утверждения Перечня должностей противопожарной службы, государственной фельдъегерской службы, которым присваиваются специальные звания, квалификационные классы, а также нормативов численности названных служб. Кроме того, урегулированы вопросы обеспечения сотрудников перечисленных служб форменной одеждой и специальным обмундированием.
Принятым Законом предусмотрена компетенция Правительства на установление порядка передачи в правоохранительные органы технически исправного и пригодного для эксплуатации огнестрельного бесствольного и газового оружия травматического действия, выкупленного у населения.
Генеральная Прокуратура Республики Казахстан
Урузгалиева Асель Елемесовна