Вопросы ответственности собственников, владельцев и руководителей объектов, уязвимых в террористическом отношении
Астана, 18 февраля 2016 г.
Еркебулан Демесинов,
прокурор отдела
Департамента по надзору за законностью
в социльно-экономической сфере
Генеральной прокуратуры
Сегодня в стране насчитывается около 16 тысяч объектов, уязвимых в террористическом отношении (УТО). К ним отнесены особо важные государственные, стратегические объекты и объекты отраслей экономики, имеющие стратегическое значение, опасные производственные объекты, а также объекты массового скопления людей.
К объектам УТО установлены конкретные требования, соблюдение которых обязательны для их руководителей. Одним из важных требований является обеспечение соответствующего пропускного режима и оснащение объектов современным инженерно-техническим охранным оборудованием.
В этой связи, Министерством внутренних дел специально для руководителей и персонала объектов УТО разработаны методические рекомендации по вопросам организации работы по обеспечению их антитеррористической защищенности.
В то же время необходимо отметить, что статьей 149 Кодекса об административных правонарушениях, предусмотрена ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению антитеррористической защиты и соблюдению должного уровня безопасности объектов УТО. Наказание — штраф в размере от ста до пятисот месячных расчетных показателей, при совершении этих действий повторно в течение года после наложения административного взыскания — до одной тысячи месячных расчетных показателей.
Несмотря на имеющиеся обязательные требования, результаты проведенного анализа указывают на то, что некоторые объекты УТО все еще находятся в неудовлетворительном состоянии.
Эти вопросы будут на постоянном усиленном контроле со стороны уполномоченных органов. Уже с начала текущего года органы внутренних дел приступили к проведению проверок по соблюдению требований антитеррористической защищенности объектов УТО, в том числе мест массового скопления людей. Имеются факты привлечения к ответственности руководителей таких объектов.
В этой связи, обращаем внимание руководителей объектов УТО на необходимость принятия мер к обеспечению надлежащего уровня антитеррористической защищенности вверенных им объектов в соответствии с вышеуказанными требованиями, а также организации обучения персонала к поведению в условиях потенциальной угрозы совершения акта терроризма и осуществления антитеррористической операции.