Форум «Талдау» как инструмент обеспечения единства судебной практики
Астана, 29 февраля 2016 г.
Концепцией правовой политики РК на 2010–2020 годы приоритетными направлениями развития судебной системы определены укрепление независимости судебной власти, обеспечение доступного и быстрого разрешения правовых споров, активная имплементация норм и принципов международного права в законодательство и судебную практику, широкое использование информационных технологий.
Верховным Судом Республики Казахстан на интернет-ресурсе запущен аналитический информационный сервис Форум «Талдау».
Данный сервис включает в себя:
— Единый классификатор категорий дел (ЕККД);
— обобщения судебной практики, в случае ее отсутствия — справочную информацию о законодательстве, регулирующем соответствующие правоотношения;
— Банк судебных актов;
— Нормативные постановления Верховного Суда РК.
Задачами Форума «Талдау» являются обеспечение систематизации и мониторинга судебных актов, анализ судебной практики по конкретным категориям дел, обеспечение единообразной практики рассмотрения судебных дел, формирование стабильной судебной практики, в том числе в вышестоящих инстанциях. Кроме того, это содействие правильному применению норм материального и процессуального права, своевременное реагирование на изменения законодательства и судебной практики, выявление актуальных проблем правоприменения, выработка рекомендаций по совершенствованию законодательства, использование результатов обобщений судебной практики при подготовке Нормативных постановлений Верховного Суда.
Также сервис направлен на обеспечение оперативного доступа к судебной практике по всем категориям дел, оказание практической помощи судьям, информационное обеспечение широкого круга пользователей (участники процессов, юристы-практики, ученые), создание площадки для дискуссий на тему обобщений судебной практики по проблемам правоприменения, повышение уровня доверия к деятельности судов.
Единый классификатор категорий дел создан с учетом структуры кодексов, законов и результатов инвентаризации дел, рассмотренных судами республики. Классификатор по уголовным делам и делам об административных правонарушениях составлен в соответствии с наименованиями глав и статей Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов, а также Кодекса об административных правонарушениях. В случае внесения в них изменений и дополнений ЕККД также будет подвергаться корректировке. Наименования категорий классификатора по гражданским делам с определением соответствующего производства (приказное, исковое и т.д.) составлены с учетом норм Гражданского и Гражданского процессуального кодексов и иного законодательства республики. Категории классификатора по гражданским делам не являются исчерпывающими: предусмотрена возможность их оперативной корректировки, в том числе по запросу судьи или иного заинтересованного лица.
Раздел «Обобщения судебной практики» содержит аналитические справки по судебным актам в разрезе категорий дел.
В соответствии с ЕККД областными и приравненными к ним судами составлено по гражданским делам — 223, по административным — 265, по уголовным — 465 обобщений (справок).
Предусмотрено проведение постоянного мониторинга доступных судебных актов по закрепленным категориям дел областными судами, и при необходимости, — доработки обобщения судебной практики, с их согласованием с судьями-модераторами Верховного Суда и опубликованием на форуме.
Одно из условий эффективного функционирования Форума «Талдау» — оперативное реагирование системы на изменения нормативно-правовой базы.
Важно отметить, что за последние годы система правосудия Казахстана стала более доступной и открытой для общества, возросло доверие населения к судам. За последние годы наблюдается устойчивая тенденция повышения качества и оперативности рассмотрения судебных дел.
На интернет-ресурсе Верховного Суда предоставлена площадка для обсуждения обобщений широкому кругу пользователей.
Доступ к Форуму «Талдау» на интернет-ресурсе Верховного Суда предоставлен авторизованным пользователям сервиса «Судебный кабинет».
Наряду с этим, на сайте Верховного Суда размещен проект Концепции развития аналитического информационного сервиса Верховного Суда Республики Казахстан ФОРУМ «ТАЛДАУ».
Развитие информационных технологий, внедрение аналитических и информационных сервисов, соответствующих современным реалиям, в том числе — Форума «Талдау» отвечает задачам по развитию судебной системы, поставленным Главой государства в Плане Нации «100 конкретных шагов».