В рамках реализации Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства в Костанайской области будет реализовано 4 спецпроекта
Астана, 24 февраля 2017 г.
Об этом на семинар-совещании по вопросам реализации Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017–2021 годы, прошедшем сегодня в г. Костанае в рамках разъяснения Послания Главы Государства «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность», сообщила министр труда и социальной защиты населения РК Тамара Дуйсенова.
В мероприятии приняли участие руководители областных управлений, акимы районов и городов, руководители районных и городских отделов занятости и социальных программ, центров занятости, представители региональной Палаты предпринимателей Костанайской области, филиалов АО «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства», АО Фонд развития предпринимательства «Даму», АО «Аграрная кредитная корпорация», банков второго уровня и организаций образования.
В начале своего выступления она напомнила, что в последнем Послании народу Казахстана Глава государства объявил о переходе на третью модернизацию, которая должна обеспечить вхождение Казахстана в число 30 развитых стран мира и поставил перед министерством ряд конкретных задач для решения проблем в социально-трудовой сфере.
«Первая задача — модернизация рынка труда. Она предусматривает реализацию ряда важных мер. Первая из них — повышение квалификации трудовых ресурсов для расширения возможностей их самостоятельного трудоустройства или открытия собственного дела», — сказала Тамара Дуйсенова.
Министр отметила, что в прошлом году незакрытыми остались более 26 тыс. вакансий, объявленных работодателями. На эти вакансии не могли претендовать 26% молодых людей из числа экономически активных, так как они имеют только школьное образование. А на профессии большинства выпускников высших и средних специальных учебных заведений нет спроса на рынке труда или их квалификация не соответствует требованиям работодателей.
— Для предупреждения углубления данного тренда и повышения квалификации трудовых ресурсов по поручению Главы государства разработана новая Программа развития продуктивной занятости и массового предпринимательства (далее — Программа). Главная ее цель — организация массового обучения граждан востребованным на рынке труда профессиям или основам предпринимательства.
В этой связи, нам совместно с местными исполнительными органами предстоит, во-первых, определить количество создаваемых рабочих мест. Эта работа уже начата, по предварительным расчетам, общее количество рабочих мест, создаваемых в рамках реализации государственных и отраслевых программ, а также программ регионального развития, составит порядка 154 тыс. Во-вторых, необходимо представить гражданам перечень профессий, востребованных на рынке труда или приоритетные направления предпринимательства. Этот перечень будет определяться исходя из комплексного плана, формируемого местными исполнительными органами, и вакансий, заявленных работодателями в центры занятости населения и на электронных ресурсах. В-третьих, организовать обучение граждан для получения ими бесплатно первой профессии в организациях технического и профессионального образования (далее — ТиПО) и второй профессии в рамках краткосрочных курсов. При этом государство будет полностью покрывать расходы на обучение, выплачивать стипендию, возмещать расходы за проезд и проживание, а также предоставит одноразовое горячее питание для обучающихся в организациях ТиПО, — подчеркнула Тамара Дуйсенова.
Для обеспечения результативности краткосрочных курсов совместно с местными исполнительными органами будут реализованы следующие специальные проекты:
— подготовка воспитателей и профессиональных нянь для детей дошкольного возраста в целях вовлечения женщин предпенсионного возраста в продуктивную занятость с возможностью открытия мини-садиков на дому;
— подготовка консультантов по социальной работе для обслуживания лиц, нуждающихся в специальных социальных услугах, с возможностью открытия домов малой вместимости для данной категории граждан;
— обучение основам предпринимательства в рамках проекта «Бастау-Бизнес», реализуемого Национальной палатой предпринимателей РК «Атамекен»;
— обучение востребованным на рынке труда либо заявленным работодателями профессиям;
— массовое обучение компьютерной грамотности.
Для обеспечения доступности обучения гражданам, проживающим в отдаленных сельских населенных пунктах, будут организованы мобильные учебные центры: в виде передвижных комплексов со специальными классами в Акмолинской, Актюбинской, Восточно-Казахстанской, Мангистауской и Костанайской областях; на базе малокомплектных школ в отдаленных сельских населенных пунктах; на базе работодателей.
По завершении обучения будет проводиться независимая оценка знаний, умений и навыков каждого участника Программы и по ее результатам им будет вручаться сертификат. Лица, получившие его, смогут трудоустроиться самостоятельно, могут быть направлены на вакантные рабочие места, на социальные рабочие места и молодежную практику, получить кредит и открыть собственное дело.
— В настоящее время из предложенных 8 специальных проектов Костанайская область запланировала реализовывать 4 проекта: «профессиональная няня», «вакансия», «обучение компьютерной грамотности» и «профессия», — проинформировала министр.
Тамара Дуйсенова отметила, что кредиты для участников Программы в городах будут выдаваться фондом «Даму», а в селах и малых городах Фондом поддержки сельского хозяйства и Аграрной кредитной корпорацией. Сумма предоставляемых кредитов увеличивается до 8 тыс. МРП (до 18 млн. тенге) со сроком до 5 лет (животноводство и сельхозкооперативы — до 7 лет) и годовой ставкой до 6%. При выдаче кредитов через Аграрную кредитную корпорацию введен механизм гарантирования кредитов: до 85% для начинающих предпринимателей и до 50% для действующих.
В этом году расходы бюджета на реализацию Программы составят 85,3 млрд. тенге.
Второй мерой по модернизации рынка труда министр назвала управление перетоком рабочей силы из одной отрасли в другую.
— Это также мировой тренд развития экономики. В связи с внедрением новых технологий и изменением спроса на продукцию меняется отраслевая структура производства. Если в 80-х годах в национальной экономике наибольшая доля занятого населения приходилась на промышленный сектор, то в последние годы — на сектор услуг. Появились новые производства и профессии. В этой связи, нам совместно с работодателями и местными исполнительными органами необходимо в разрезе регионов определить перечень отраслей и предприятий, внедряющих новые технологии и планирующих сокращение рабочих мест, а также разработать и обеспечить реализацию Дорожной карты по проведению специальной подготовки и переквалификации высвобождаемых работников на другие виды деятельности, — сказала Тамара Дуйсенова.
В рамках модернизации рынка труда в Казахстане будет создана Единая электронная биржа, где будут собраны все сведения о вакансиях и соискателях. В этой связи, в этом году будет переформатирована работа центров занятости.
Предусматривается внедрение новых стандартов оказания услуг, преобразование центров занятости из государственных учреждений в государственные коммунальные предприятия на праве хозяйственного ведения. Это должно позволить, как и в частном секторе, оплачивать труд работников центров по конечному результату. Также планируется оснастить центры занятости новыми компьютерами, установить программные комплексы, обеспечивающие доступ ко всем информационным системам министерства и эталонным базам. Для улучшения сервиса оказываемых услуг в этом году мы планируем внедрить электронные очереди в центрах занятости, расположенных в гг. Астана, Алматы и областных центрах.
— На сегодня мы с местными исполнительными органами согласовали график реализации данных преобразований. От активности и слаженности работы местных исполнительных органов во многом зависят вопросы недопущения роста уровня безработицы и социальное благополучие жителей региона. В связи с этим, прошу провести информационно-разъяснительную работу в средствах массовой информации и среди населения по повышению информированности о мерах государственной поддержки, оказываемых в рамках новой Программы.
Уверенна, что разработанная по поручению Главы государства Программа развития продуктивной занятости и массового предпринимательства, которая стартовала в этом году, окажет позитивное влияние на ситуацию на рынке труда Костанайской области, — резюмировала министр.
Сегодня в рамках рабочей поездки в Костанайскую область Тамара Дуйсенова примет участие в Отчетной встрече главы региона Архимеда Мухамбетова с населением.