Информация Комитета по статистике МНЭ РК по предложениям участников «Центра публичной экспертизы»
Астана, 10 марта 2017 г.
Участники «Центра публичной экспертизы» обратились к Премьер-Министру Казахстана с рядом предложений, касающихся статистического исчисления доходов экономики и населения республики.
Комитет по статистике, входящий в состав Министерства национальной экономики, ознакомился с предложениями экспертов и считает необходимым предоставить информацию по некоторым из изложенных в обращении замечаний.
В частности, эксперты рекомендуют «выработать сквозную структуру производства, распределения и перераспределения денежных доходов домашних хозяйств с учетом внешнеэкономических связей, налоговыми вычетами и выплатами по кредитам физических лиц с дальнейшим использованием оставшихся средств на конечное потребление и сбережение». Следует отметить, что Комитет по статистике на ежегодной основе публикует бюллетень «Национальные счета внутренней экономики», в котором представлена информация по секторам экономики, в том числе по сектору «домашнее хозяйство». В данном бюллетене представлены такие макропоказатели, как валовая добавленная стоимость, валовой национальный доход, валовой располагаемый доход, расходы на конечное потребление, текущие и капитальные трансферты, полученные и переданные остальному миру, валовое сбережение.
Эксперты «Центра публичной экспертизы» также предлагают «привести статистические показатели по использованию располагаемого денежного дохода и его сбережению в логически понятную структуру». Формат и структура таблиц в бюллетене «Национальные счета внутренней экономики» соответствуют международному стандарту «Система национальных счетов» и представляют собой логически последовательный взаимосвязанный набор таблиц. Указанные авторами письма показатели формируются и публикуются на сайте Комитета (www.stat.gov.kz) в разделе Официальная статистическая информация > Оперативные данные (экспресс информация, бюллетени) > Национальные счета > Интегрированные счета.
Кроме этого, по мнению авторов обращения, необходимо «повысить качество статистических опросов домашних хозяйств». Отметим, что качество итогов выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств, по оценке международных экспертов, является высоким и соответствует международным стандартам. Вместе с тем для его дальнейшего повышения Комитетом по статистике усовершенствована методология организации и проведения обследования и инструментарий, а также осуществляется внедрение в выборочное обследование компьютеризированной системы индивидуального опроса (КСИО). Периодически международными организациями в рамках проводимых глобальных оценок статистической системы Казахстана проводится оценка объективности (достоверности и качества) и международной сопоставимости данных по показателям, на основе которой публикуются ежегодные отчеты о качестве. Статистическим органом также проводится обследование по субъективной оценке качества жизни населения.
Участники «Центра публичной экспертизы» полагают, что следует «выработать методы определения серых доходов, которые перераспределяются путем выплаты наличных денег, минуя статистическую и бухгалтерскую отчетность». Необходимо отметить, что Комитет по статистике при расчете номинальных денежных доходов населения осуществляет досчет на сокрытие оплаты труда с учетом доли неформально занятого населения и удельного веса ВРП.
Эксперты также предлагают «рассмотреть возможность перехода к исчислению медианных среднедушевых доходов населения и использования их для анализа и прогнозирования благосостояния населения Казахстана». Комитет по статистике формирует и публикует таблицы «Распределение домашних хозяйств и населения в них по размеру среднедушевого денежного дохода» в статистическом бюллетене «Основные показатели дифференциации доходов населения РК». Данные этих таблиц содержат информацию, которая позволяет производить расчеты для анализа и прогнозирования, в том числе для исчисления медианных значений среднедушевых доходов.