Аскар Мырзахметов провел отчетную встречу перед населением Карагандинской области
Астана, 2 июня 2017 г.
2 июня в Карагандинской области состоялась отчетная встреча министра сельского хозяйства Республики Казахстан Аскара Мырзахметова с населением. На встрече присутствовали сельхозтоваропроизводители, отраслевые союзы и ассоциации, члены Общественного совета, представители центральных и местных исполнительных органов.
В ходе встречи министр рассказал об итогах развития отрасли в 2016 году и задачах министерства на текущий год. Так, объем валовой продукции сельского хозяйства за 2016 год составил 3,6 трлн тенге, рост составил 5,5%. При этом рост производства впервые за последние 10 лет обеспечен всеми областями.
Инвестиции в основной капитал сельского хозяйства увеличились в 1,5 раза — со 164-х до 253 млрд тенге.
Для достижения поставленных в Послании Главы государства задач, в феврале 2017 года утверждена новая Государственная программа развития АПК, основными приоритетами которой — насыщение внутреннего рынка и развитие экспортного потенциала отечественной продукции, максимальное вовлечение мелких и средних хозяйств в сельхозкооперацию, эффективное использование водных ресурсов и развитие торгово-логистической инфраструктуры.
Пересмотрены 65 видов субсидий, в результате исключены 11 неэффективных субсидий, по 40 изменены критерии, а оставшиеся 14 оставлены без изменений. В результате ожидается, что ежегодно будет экономиться порядка 25 млрд тенге. А измененные критерии повысят производство сельхозпродукции в среднем на 29% в рамках того же бюджета.
В текущем году в рамках Государственной программы развития АПК началась диверсификация посевных площадей. Для этого разработаны и подписаны меморандумы между министерством и акиматами, которые предусматривают расширение площадей масличных и кормовых, крупяных и зернофуражных культур, а также сахарной свеклы на общую площадь порядка 930 тыс. га в текущем году.
Кроме того, впервые конечная ставка по кредитам для весенне-полевых работ снижена до 6% годовых конечным заемщикам, тогда как в прошлом году она составляла 9%. Это достигнуто благодаря сокращению количества звеньев в цепочке предоставления кредита. Кроме того, значительно сокращен требуемый пакет документов по кредитным продуктам.
С этого года возобновлено производство оригинальных и элитных семян. Объем бюджетных средств, выделяемых на поддержку семеноводства в текущем году превышают уровень прошлого года более чем в 3 раза. Отменены минимальные нормы, что позволит заинтересовать фермеров на получение субсидий, так как при старой схеме субсидировался небольшой объем.
Впервые за последние годы внесение удобрений достигает 14% от потребности. Ранее внесение удобрений в среднем не превышало 10%. Пересмотр механизмов субсидирования минеральных удобрений позволил увеличить объем их внесения в 1,5 раза. Если раньше норма субсидий устанавливалась в процентном выражении, то с текущего года — в абсолютных цифрах. Это позволило фермерам выбрать удобрения по качеству и цене вне зависимости от страны происхождения и расширить ассортимент применяемых удобрений. В этом году виды субсидируемых удобрений составили 156, в 2016 году были — 85.
В животноводстве измененные критерии позволили в рамках тех же средств в разы увеличить охват получателей субсидий. Если раньше субсидии по говядине получали 175 хозяйств, то на сегодняшний день — 522, по молоку охват увеличился с 269 до 532, по баранине — со 180 до 234, по шерсти — с 50 до 180 хозяйств. Также заменено субсидирование баранины более востребованной ягнятиной.
В связи с недозагрузкой действующих предприятий по обработке шерсти предусмотрено субсидирование не только тонкой, но и полутонкой шерсти.
Одним из основных подходов в реализации Госпрограммы развития АПК является вовлечение мелких и средних хозяйств в сельскохозяйственную кооперацию.
«В становлении АПК новым драйвером экономики страны сельскохозяйственные кооперативы имеют огромное значение. Так как в них имеется огромный потенциал по развитию отрасли и села. Кооперация — это будущее села», — сказал А. Мырзахметов.
Для объединения сельхозтоваропроизводителей во всех 160 сельских районах проведены семинары и обучены 2 248 акимов сельских округов и замакимов района, создан бесплатный единый колл-центр и портал fermers.kz для консультаций по вопросам кооперации, внедрена схема приобретения модульных молокоприемных и убойных пунктов без залога и первоначального взноса для сельхозкооперативов, а также для членов кооперативов предусмотрен механизм гарантирования кредитов.
На поддержку сельхозкооперации в текущем году выделено 52 млрд тенге, в том числе по программе продуктивной занятости 27 млрд тенге и через Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства — 25 млрд тенге. Если по Госпрограмме было запланировано создание 326 кооперативов в 2017 году, то теперь планируется довести их число до 467.
На 30 мая зарегистрировано 286 кооперативов, в том числе 102 — по заготовке молока, 181 — по производству и заготовке мяса. Созданы семейные откормплощадки на 20 136 голов КРС и 51 теплица. В товарное производство сельхозпродукции вовлечено более 40 тысяч ЛПХ и мелких фермерских хозяйств.
Большое внимание уделяется вопросам ветеринарной и фитосанитарной безопасности. Так, 25 мая 2017 года Казахстаном получен статус зоны, свободной от ящура для оставшихся 5 областей (ВКО, ЮКО, Алматинская, Жамбылская, Кызылординская области). Это дает хорошую возможность увеличить экспорт продукции животного и растительного происхождения.
В области фитосанитарии в текущем году прогнозируемые объемы обработки по особо опасным вредным организмам составляют 4,8 млн га, в том числе по стадным саранчовым — 1,6 млн га.
На сегодняшний день обработано 500 тыс. га против мароккской саранчи в Южно-Казахстанской и Жамбылской областях, что превышает текущий план на 180 тыс. га.
В рамках исполнения поручений Главы государства по увеличению объемов экспорта продукции АПК МСХ РК проведена следующая работа: согласованы проекты ветеринарных сертификатов на ввоз в Иран охлажденной баранины и живых овец, ведется работа по замороженной баранине, подписаны ветеринарные сертификаты на ввоз в Объединенные Арабские Эмираты крупного и мелкого рогатого скота, куриного яйца.
Кроме того, проводится работа с ветеринарными службами Израиля и Саудовской Аравии по открытию экспорта казахстанской продукции животного происхождения.
Китайский рынок уже открыт для казахстанской рыбы и рыбной продукции, племенных животных семейства лошадиных, а также меда и продукции пчеловодства. В июне планируется подписание Протокола по замороженной баранине, согласовываются условия ввоза в эту страну товарных лошадей.
Также одной из задач Госпрограммы является улучшение эффективности использования водных ресурсов в части обеспечения поливной водой земель регулярного и лиманного орошения, улучшения мелиоративного состояния и восстановления ирригационной инфраструктуры, повышения эффективности водопотребления в промышленности.
Для восстановления орошаемых земель подписаны соглашения с Исламским банком развития и Европейским банком реконструкции и развития на сумму 103,4 млрд тенге для восстановления и вовлечения в оборот 205 тыс. га земель.
В ходе отчетной встречи министр ответил на все интересующие население вопросы. Такой открытый диалоговый формат присутствующие восприняли положительно, так как они смогли высказать свои проблемы, предложения напрямую руководителю ведомства.
Как было отмечено, в прошлом году в ходе отчетной встречи министра сельского хозяйства от населения поступило более 1200 вопросов. В этом году с принятием Госпрограммы многие системные вопросы и проблемы находят свое решение.