В Инспекции по ВКО проведено совещание по вопросу создания Автобусного парка в г. Семей
Астана, 13 июня 2014 г.
10 июня 2014 года в Антимонопольной инспекции по Восточно-Казахстанской области проведено совещание с представителями Палаты предпринимателей региона по вопросу создания ТОО «Автобусный парк города Семей» (Автобусный парк) со 100% долей государственного участия.
В ходе совещания отмечено, что на товарном рынке услуг внутригородских пассажирских перевозок общественным транспортом г. Семей работают предприятия с частной формой собственности. Однако, за 2013 год произошло сокращение субъектов с 12 до 6, что является отрицательным показателем развития конкуренции.
Представители Палаты предпринимателей выразили мнение, что создание Автобусного парка нецелесообразно и может привести к банкротству существующих предприятий и ликвидации конкуренции на данном товарном рынке.
Приказом Инспекции от 10 июня 2014 года № 22-ОД в создании Автобусного парка было отказано в связи с отсутствием правовых оснований участия государства в предпринимательской деятельности, предусмотренных статьей 31 Закона РК «О конкуренции».
При этом, необходимо отметить, что ранее приказом Инспекции от 11 апреля 2013 года № 20-ОД в создании этого же ТОО также было отказано.
Данный приказ Акимат г. Семей обжаловал в судебном порядке.
Так, решением Специализированного межрайонного экономического суда Восточно-Казахстанской области (СМЭС ВКО) от 5 августа 2013 года Акимату г. Семей в удовлетворении заявленных требований было отказано.
Однако, постановлениями Апелляционной судебной коллегии по гражданским и административным делам от 11 декабря 2013 года и Кассационной судебной коллегии областного суда от 17 февраля 2014 года решение СМЭС ВКО отменено.
Апелляционная и Кассационная инстанция мотивировали свои доводы тем, что Инспекцией не доказано, что создание ТОО со 100 % участием государства приведет к ограничению конкуренции.
В настоящее время Инспекцией подготовлены материалы для подачи надзорной жалобы в Верховный суд РК.