Верховным Судом РК принято нормативное постановление для обеспечения широкого применения новых информационных технологий
Астана, 16 июля 2014 г.
Упростить процесс отправления правосудия, избавить его от лишних бюрократических процедур — теперь стало возможным и несложным при активном внедрении новых информационных технологий, прочно вошедших в повседневную жизнь граждан и работу органов государственной власти, что позволяет избежать многих неудобств и получить максимально эффективный результат при минимальных затратах временных и финансовых ресурсов.
Во исполнение поручений Президента Республики Казахстан, данных на VI съезде судей Республики Казахстан 20 ноября 2013 года, а также в целях дальнейшего совершенствования информационных систем судебными органами ведется планомерная работа.
В целях упрощения механизма доступа и обеспечения оперативности, а также удаленного участия граждан в электронном судопроизводстве на официальном сайте Верховного Суда Республики Казахстан реализован сервис «Судебный кабинет».
Так, для того, чтобы воспользоваться сервисами «Судебного кабинета» участнику судопроизводства необходимо получить электронную цифровую подпись Национального удостоверяющего центра РК (далее — ЭЦП НУЦ) и пройти процедуру регистрации в «Судебном кабинете» с использованием ЭЦП НУЦ.
«Судебный кабинет» — это единое окно доступа к онлайн сервисам и услугам судебных органов, посредством, которого гражданин, его представитель или адвокат в любое удобное ему время, не выходя из дома, офиса через сеть интернет может отправить обращение и заявления в электронном виде, оплатить государственную пошлину в онлайн режиме, просмотреть судебный документ, а также всю историю по делу и распечатать судебный акт, а также контролировать процессуальные сроки. В настоящее время, прорабатывается вопрос развития предоставляемых сервисов через «Судебный кабинет» и до конца года ожидается увеличение доли заявлений поданных в электронном виде более, чем в 2 раза (справочно: за первое полугодие 2014 года через Портал «электронного правительства» поступило 38 506 электронных исковых заявлений, заявлений о выдаче протокола судебного заседания в электронном виде, замечаний на протокол, в том числе тестовых, повторных, ошибочно заполненных и т.д. Из них зарегистрировано судами в ЕАИАС — 28 670, отказано в регистрации — 2 178, отложено — 75, другие на рассмотрении).
В соответствии с пунктом 2 статьи 151 ГПК РК к исковому заявлению, подаваемому в форме электронного документа, прилагаются копии документов, указанных в части первой данной статьи, в электронной форме. При этом документом, подтверждающим уплату государственной пошлины, является электронный документ, удостоверяющий осуществление платежа посредством платежного шлюза «электронного правительства».
В этой связи, 15 июля текущего года в пункт 8 Нормативного постановления Верховного Суда от 25 декабря 2006 года № 9 «О применении судами законодательства о судебных расходах по гражданским делам» внесены изменения о том, что «подтверждением факта уплаты государственной пошлины в бюджет являются платежные поручения, чеки, квитанции и другие бумажные и электронные документы, выдаваемые при осуществлении платежей с соблюдением требований Закона Республики Казахстан от 29 июня 1998 года № 237-І «О платежах и переводах денег», в том числе посредством платежного шлюза электронного правительства, электронных терминалов, банкоматов и прочих электронных устройств, с помощью которых осуществляются платежи.
Судом не должны приниматься ксерокопии вышеуказанных подтверждающих документов. Выдача оригинала платежного документа из гражданского дела по просьбе плательщика недопустима, кроме случаев, установленных законодательными актами.«. Указанная редакция вводится в действие со дня официального опубликования.
Таким образом, из пункта 8 Нормативного постановления исключена норма, предусматривающая требование со стороны судьи предъявления из банка подтверждения оплаты госпошлины от лица, подавшего исковое заявление посредством «Судебного кабинета», портала «электронного правительства».
Департаментом по обеспечению деятельности судов при Верховном Суде Республики Казахстан (аппаратом Верховного Суда Республики Казахстан) 27 марта 2014 года подписан Меморандум о сотрудничестве с АО «Народный Банк Казахстана».
В целях существенного сокращения времени и усилий на оплату государственных пошлин и административных штрафов реализован пилотный проект по установке платежных терминалов по приему оплаты наличными деньгами.
Пилотным проектом были охвачены 3 суда города Астаны (Специализированный межрайонный административный суд, Алматинский районный суд, Сарыаркинский районный суд).
В данных судах проведены соответствующие коммуникации, разработано и внедрено программное обеспечение, осуществляющее доставку произведенных платежей согласно выбранным кодам бюджетной классификации и кодам налоговых органов, проведены тестовые оплаты.
При этом комиссия с плательщика составляет — от 50 тенге, взымается сверх суммы платежа, таким образом, сумма платежа в бюджет в полном объеме поступает в Казначейство Министерства финансов.
На сегодняшний день платежные терминалы также установлены и функционируют в Специализированном межрайонном административном суде, Специализированном межрайонном экономическом суде города Алматы и Специализированном межрайонном административном суде города Шымкент.
Подобными терминалами планируется оснастить суды Республики Казахстан, рассматривающие гражданские и административные дела.
В перспективе в рамках развития Судебного кабинета планируется возможность подачи электронного заявления с помощью электронной цифровой подписи и оплаты госпошлины через мобильный телефон.
По указанным услугам будет проведена разъяснительная работа среди населения в ходе проведения круглых столов и семинарских занятий с потенциальными участниками судопроизводства.