В СЦК состоялся брифинг с участием судей Верховного Суда
Астана, 21 августа 2014 г.
Сегодня в Службе центральных коммуникаций состоялся брифинг с участием Председателя надзорной судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Акылтая Касимова и судьи надзорной судебной коллегии по гражданским и административным делам Верховного Суда Жанылсын Архаровой.
Спикеры разъяснили основные аспекты перехода на новую модель уголовного и гражданского законодательства и судопроизводства.
Во исполнение поручения Главы государства Н.Назарбаева разработаны и приняты новые четыре кодекса, которые вступают в законную силу с 1 января 2015 года. Новвоведения содержат существенные новеллы.
К примеру, в новом УК введены понятия уголовного проступка, освобождения от уголовной ответственности при выполнении условий процессуального соглашения и ряд других.
По словам А.Касимова, это позволит сделать проводимую по поручению Президента последовательную работу по сокращению тюремного населения более эффективной.
И Общая, и Особенная части УК пополнились новые статьями и нормами, увеличивающие разного рода санкции, предусматривающие (штраф — на 128, ограничение свободы — на 356, исправительные работы — на 453).
Изменение первоначальной стадии уголовного процесса в УПК путем исключения стадии доследственной проверки должно положительно отразиться на соблюдении конституционных прав граждан и исключить проведение большого объема мероприятий для возбуждения уголовного дела. Введено понятие досудебного расследования, регламентирован порядок задержания граждан и раскрыто понятие фактического задержания. При задержании лицу отныне необходимо будет объявлять его права и обязанности. В формах расследования введение ускоренного производства, соглашений о признании вины и о сотрудничестве позволит упростить порядок принятия процессуальных решений.
Обвинительное заключение, которое по некоторым многоэпизодным делам представлял до десятка и сотни томов, заменяется на краткий обвинительный акт.
Вводятся фигуры следственного судьи, осуществляющего судебный контроль за досудебным производством, свидетеля с правом на защиту, «процессуального» прокурора с полномочиями руководителя органа прокуратуры. В новый УПК имплементированы отдельные положения действующих международных договоров. Усилены права адвокатов и потерпевших.
Распоряжением Главы государства от 9 апреля 2014 утвержден Единый государственный План по переходу на новую модель уголовного и уголовно-процессуального кодексов, предусматривающий 42 мероприятия, подлежащих выполнению государственными органами.
Говоря об итогах работы за прошедшее полугодие по отправлению правосудия по уголовным делам, А.Касимов отметил, что в производстве судов в первом полугодии 2014 года находилось 25431, из них 90% окончено производством. О стабильном качестве приговоров районных судов свидетельствуют тот факт, что показатель процента отмен стоит на прежнем уровне в апелляционном порядке 0,3% (83 лица), в кассации — 0,1% (18), в надзоре — 0,03% (7).
Уменьшилось по сравнению с аналогичным периодом 2013 года количество осужденных (с 13 238 до 12 904 лиц) и оправданных с 248 до 219 лиц. Снизилось число лиц осужденных к лишению свободы с 5 313 до 4 861 (37 против 40 %). Из альтернативных лишению свободы наказаний на первом месте ограничение свободы — применено в отношении 4 856 лиц (33 %).
За совершение особо тяжких преступлений к лишению свободы осуждено 841 человек. Они составляют 6,5 % к числу всех осужденных. 6 329 лиц осуждено за совершение тяжких преступлений (49 %), из которых 3 079 (49 %) — к реальному лишению свободы. Среди всех осужденных 409 — несовершеннолетние (3,2 %).
В ходе брифинга Председатель уголовной коллегии Верховного Суда также сообщил о проводимом полномасштабном внедрении информатизации в процесс отправления правосудия в судах республики. В, частности, говорилось о реализации в Верховном Суде сервиса «Судебный кабинет». Это единое окно доступа к онлайн сервисам и услугам судебных органов, когда гражданин, его представитель или адвокат в любое удобное ему время, не выходя из дома или офиса, через Интернет может отправить обращения и заявления в электронном виде.
Онлайн режим позволяет оплатить госпошлину, просмотреть судебные документы, всю историю по делу, отслеживать сроки рассмотрения.
О времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий участникам процесса через программу ЕАИАС направляются СМС-уведомления, письменный отчет об этом распечатывается и приобщается к делу.
Суды республики в настоящее время оборудованы системой аудио- видеофиксации. Использвание оборудования видеоконференцсвязи позволяет дистанционно допрашивать лицо, которое не может явиться в суд. В процессе допроса участники процессуального действия в прямой трансляции могут наблюдать за ходом показаний допрашиваемого лица.
Применение инфотехнологий может существенно повлиять на эффективность судебного рассмотрения и позволит сэкономить время участников и средства госбюджета.
«Нововведения, адаптированные к международным стандартам, ориентированы на более эффективную защиту законных прав и интересов граждан», — подчеркнул А.Касимов.
Судья Верховного Суда Ж.Архарова ответила на вопросы касательно судебной практики рассмотрения судами дел, в которых одной из сторон выступают субъекты малого и среднего бизнеса, иностранные кампании, средства массовой информации. Говорилось также о новых законопроектах ГПК и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам дальнейшего упрощения отправления правосудия, снижения бюрократических процедур».
В ходе брифинга судьи Верховного Суда ответили на вопросы представителей СМИ.