Казахстан делает большой прогресс в развитии «электронного правительства» — Стефен Ибараки
Астана, 9 октября 2014 г.
Третий по счету Глобальный форум «электронного правительства», состоявшийся на днях в Астане, позволил не только сфокусировать внимание на самых интересных моментах эволюции системы E-gov в разных странах, но, что немаловажно, дал возможность казахстанским разработчикам получить объективную внешнюю оценку достигнутых результатов. Наиболее сильные мировые авторитеты в области IT-технологий признавали однозначно высокие темпы автоматизации наших госуслуг, другие отмечали, что казахстанский опыт уже поддается тиражированию и капитализации.
О каких достижениях казахстанского «электронного правительства», собственно, идет речь?
На портале «электронного правительства» (www.e-gov.kz) зарегистрировано уже более 2,6 млн. пользователей, что составляет почти 30% от экономически активного населения Казахстана. В среднем за год наши соотечественники получают около 40 млн различных услуг в электронном виде. За последние три года в Казахстане автоматизировано порядка 300 разрешительных документов, в бумажном виде их практически не остается. И до конца текущего года будут автоматизированы еще 140 разрешений для бизнеса.
За весь период существования «е-лицензирования» в электронном виде выдано около 110 тыс лицензий и 273 тыс разрешений. Всего через систему «электронного правительства» сегодня оказывается более 570 услуг и сервисов. Также, в результате детального анализа и оптимизации бизнес-процессов исключено из оборота 960 видов документов, которые теперь людям не нужно предоставлять госорганам. Борьба с бумажным документооборотом и переход на электронные носители приняла серьезные обороты, благодаря чему главные хранители многотомных дел — госархивы ежегодно избавляются от 48 млн документов. Наконец, в ближайшие три года е-правительство может полностью перейти в мобильный формат. Таким образом, госуслуги станут еще удобнее и доступнее для населения страны, учитывая распространение сотовой связи на уровне 170%. В рамках проекта уже в этом году на мобильную платформу будет выведено 50 наиболее востребованных государственных услуг и сервисов.
При этом, будет реализована поддержка разных технологий, включая SMS, USSD, Push уведомления, WAP, мобильные приложения и GPS навигация.
Одно из новшеств, которое планируется внедрить в 2015 году — это электронная цифровая подпись, записанная на SIM-карту телефона. ЭЦП, встроенная в SIM-карту, позволит получать услуги независимо от модели сотового телефона, нужно будет лишь сменить SIM-карту.
Все эти результаты работ, сделанные в сфере развития ИКТ-технологий за последнее десятилетие, позволили занять Казахстану в рейтинге ООН по развитию электронного правительства за 2014 год 28 место из 198 стран и войти в 50-ку из 144 стран в рейтинге глобальной конкурентоспособности.
Известный международный эксперт области IT-технологий Стефен Ибараки считает, что главным преимуществом Казахстана даже в сравнении с развитыми странами, является готовность принимать новые знания и прогрессивный опыт, выстраивая сразу более совершенную систему, синхронизируя все процессы. А это включает реформирование самой системы госуправления, законодательные изменения, внедрение новых технологий и техническое переоснащение. Он полагает, что в странах с устоявшимися правилами и схемами, зачастую трудно что-либо менять, особенно законодательную сторону вопроса .
«Казахстан на сегодня делает большой прогресс в области развития »электронного правительства« и внедрения IT-технологий. В чем причина вашего быстрого успеха? Думаю в том, что Казахстан — молодая страна, открытая для инноваций, ваше общество готово принимать и впитывать новые знания, новый опыт. Это делает вашу страну на уровень выше других более развитых стран. Вам с новыми идеями легче интегрировать систему», — такое мнение он высказал в кулуарах Глобального форума в Астане.
Однако, как подчеркнул г-ин Ибараки, самое главное на данном этапе развития казахстанского е-правительства — правильно инвестировать средства и в достаточном количестве. При этом он отметил, что ряд таких стран — признанных лидеров ИКТ , как Сингапур, Южная Корея, Канада с каждым годом увеличивают вложения в развитие проектов «электронного правительства», ставя перед собой все более сложные задачи. Речь идет о трансформации систем на уровень «smart» и «open», что подразумевает внедрение сервисной модели информатизации госуслуг и переход их в сферу облачных технологий.
Так, южнокорейское «электронное правительство» заявило о выходе на новый уровень развития — 3.0, который позволит гражданам получать электронные услуги в индивидуальном порядке.
«С принятием правительства 3.0, госслужащий сможет удовлетворять потребности каждого отдельного человека, то есть, таким образом, достигается следующая цель — правительство будет предоставлять индивидуализированные услуги, сможет удовлетворять индивидуальным потребностям корейского общества», — сообщил на площадке форума заместитель министра государственного управления и безопасности Южной Кореи Бак Гюрнг Гуг. В связи с этим, корейские разработчики обещают презентовать до конца года новую стратегию развития «электронного правительства», новый финансовый план и команду, которой будет доверено совершить новый виток интеграции системы e-government.
Вместе с тем, корейские топ-менеджеры ИКТ готовы поддержать своих казахстанских коллег, показывая свои наилучшие разработки в этой области. Выступая на дискуссионных площадках форума, южнокорейский вице-министр выразил уверенность, что «казахстанское электронное правительство будет развиваться как лучшее электронное правительство в мире,это мы будем наблюдать очень скоро».
Эксперт Стефен Ибараки, отмечая в кулуарах форума сложившуюся в Казахстане благоприятную среду для развития IT-технологий, считает, что наша страна достигла того уровня, когда может успешно тиражировать внедренные технологии в соседних странах региона Центральной Азии.
В подтверждение тому, в рамках форума прозвучало заявление казахстанских властей, курирующих сферу ИКТ, о том, что Казахстан готов стать центром компетенции по развитию «электронного правительства для стран Центральной Азии, а также создавать совместные исследовательские центры с другими странами региона.
«Мы должны создавать региональные центры компетенции, что позволит странам со схожими ситуациями объединиться и обменяться своими знаниями и опытом. Мы готовы стать центром мастерства и компетенции в нашем регионе Центральной Азии», — сказал вице-министр по инвестициям и развитию РК Аскар Жумагалиев в ходе «круглого стола» министров в рамках III Глобального форума «электронного правительства» в Астане.
Напомним, что вчера в столице Казахстана завершил работу Global e-Government Forum 2014, открывшийся с участием заместителя Генерального секретаря ООН У Хунбо и Премьер-министра Казахстана Карима Масимова, а также международных экспертов в сфере ИКТ из 79 стран.
Форум был посвящен теме «Умное управление в целях устойчивого развития: новые возможности партнерства в сетевом обществе». На площадке форума обсуждены тенденции развития мирового информационного сообщества, электронного правительства, процесса автоматизации государственных услуг.